霍山县：“三个坚持”推动城市社区党建工作走深走实

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专稿：今年以来，六安市霍山县始终坚持城市社区党建在基层治理中的基础性、关键性作用，通过党建引领、规范治理、多方联动，不断提升党建引领城市基层治理能力水平，有效推动城市社区党建工作走深走实。

坚持党建引领，让党旗在小区上空飘起来。坚持把党的政治优势和组织优势厚植于居民小区、放大在治理一线。按照“利于管理、便于活动、发挥作用”的原则，以封闭管理的成熟小区为组建主体，依托网格管理物业服务单元，组建小区党支部，在11个城市社区党总支成立40个小区党支部（联合党支部），小区党组织组建率100%。选优小区党支部书记，严把政治关、思想关、能力关，实行小区党支部书记县级备案管理制度。成立社区层面的治理学院，学院以“为基层治理聚智赋能”为目标，旨在为社区治理提供良方与妙招，定期开展学院教学活动，邀请专家学者授课，开展互动交流，目前已开展5期。组建全县物业行业党建专委，加强物业行业党建工作，成立物业服务企业党组织6个，组建率15.3%，促进物业服务行业健康发展。明确小区党支部在居民小区中的战斗堡垒地位，通过小区党支部与物业企业、业委会、驻区单位资源共享、活动共办等形式，推动党的领导贯穿小区治理各方面全过程。

坚持规范治理，让网格在单元楼栋搭起来。按照位置相近、组织集中、服务便捷的原则，推进“多网合一、人员融合”，建立“镇-社区-小区”三级网格架构，以常住300-500户为单位划分为147个网格，配备专兼职网格员137人，实现网格管理全覆盖，将社会治理的触角延伸到基层。推广“周六议事厅”做法，推进“一桌四方”共建，搭建基层民主协商议事平台，构建小区党支部牵头，网格长、业委会负责人、物业企业负责人协同，若干党员骨干和志愿者等多方参与的“1+3+N”的小区治理团队，形成治理合力。推行“1531”工作法，设立小区“邻管家”“楼长”“单元长” 1381名。将物业管理融入社区网格化治理体系，落实物管中心包保制度，加强对小区物业的指导，督促物业公司履行服务合同，规范物业管理行为，提升物业服务质效，现已有109名物管中心包保人员联系各住宅小区。建立网格积分管理制度，小区（网格）党支部和红色业委会（物管会）成员凭积分兑换礼品、享受特色服务，促进“一网两红”履职。

坚持多方联动，让服务在群众身边实起来。建立领导干部重点联系制度，11名县委常委联系11个城市社区，13名乡镇班子成员联系包保13个情况复杂小区，构建县、乡镇、社区党组织三级联动体系，形成工作合力，帮助解决问题。依托“社会治理一体化综合服务平台”系统，推动智慧党建、公安、城管、物业等数据一网共享，探索建立了信息收集、案卷建立、任务派遣、处理反馈、结案评价的闭环运行机制和实时感知系统，努力实现社区治理的智慧化。充分发挥“皖美红色物业”联席会议制度作用，开展执法进小区、安全隐患排查、小区违法建设拆除行动、协调解决小区停车难、升级改造老旧小区、推进垃圾分类等活动，着力解决物业管理中存在的各种问题，共约谈5家涉及乱收费、服务质量不高等问题的物业服务企业，均已处理并整改到位。积极培育申报金色衡山、东湖兰庭等5个省级“皖美红色物业”示范小区，其中东湖兰庭小区为市物业服务提升行动试点小区，以点带面、树立标杆，促进物业服务质量提升。

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